试论幕墙施工管理之安全管理(一)
作者:行政部 更新:2016-02-02 12:09 关注:1772
安全施工是工程建设的永恒主题。追求施工安全,预防安全事故是每一个项目安全管理的要求、责任与使命,并要努力实现的终极目标。如何遵循安全管理中的人本原理,贯彻安全第一,预防为主的方针,预防事故、保证安全施工是摆在项目管理者面前的一道难题。
在深入讨论幕墙项目安全管理前我们有必要就安全管理的相关概念与流行的各种理论做一解释与说明,从而为深入分析安全管理所采取的相关管理措施提供理论依据与逻辑支撑。
安全管理是企业管理的重要组成部分,因此应该遵循企业管理的普遍规律,服从企业管理的基本原理与原则。系统原理,是现代企业管理科学中的一个最基本的原理。包含动态相关性原则,整分合原则,反馈原则和封闭原则。人本原理,就是企业管理活动中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想。包含动力原则,能级原则,激励原则等。
安全管理工作应当以预防为主,即通过有效的管理和技术手段,防止人的不安全行为和物的不安全状态出现,从而使事故发生的概率降到最低,这就是预防原理。安全管理以预防为主,其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。由于预防是事前的工作,因此正确性和有效性就十分重要。事故预防包括两个方面:第一,对重复性事故的预防。第二,对预计可能出现事故的预防。
事故预防的基本原则:
1、偶然损失原则。美国学者海因里希(Heinrich)调查指出:对于跌倒这样的事故,如果反复发生,则存在这样的后果:在330次跌倒中,无伤害300次,轻伤29次,重伤1次。这就是著名的海因里希法则,或者称为“事故三角形法则”。该法则的重要意义在于指出事故与伤害后果之间存在着偶然性的概率原则。
2、因果关系原则。事故是许多因素互为因果连续发生的最终结果。一个因素是前一个因素的结果,而又是后一个因素的原因,环环相扣,导致事故的发生。
3、3E原则。造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因归结为四个方面:技术的原因,教育的原因,身体和态度的原因,管理的原因。针对这四个原因,可以采取三种防止对策,即工程技术(Engineering)对策,教育(Education)对策和法制(Enforcement)对策。这三种对策就是所谓的3E原则。
国内外事故致因理论:
1、单因素理论。其代表性理论有事故倾向性理论、心理动力理论和社会环境理论。事故频发倾向性理论研究。1939年Farmer等人提出的事故频发倾向概念。是指个人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。而具有事故频发倾向的人称为事故频发者,他们的存在被认为是工业事故发生的原因。1964年海顿等人进一步证明易出事故的个人倾向性是一种持久的、稳定的个性特征)。
2、事故因果链理论。其中最著名的当属1941年海因里希提出的Heinrich事故因果连锁理论。海因里希认为,伤亡事故是由五个要素按顺序发展的结果,社会环境和传统、人的失误、人的不安全行为和事件是导致事故的连锁原因,就像著名的多米诺骨牌一样,一旦第一张倒下,就会导致第二、第三直至第五张骨牌依次倒下,最后导致事故和相应的损失。控制事故发生的可能性及减少伤害和损失的关键环节就在于消除人的不安全行为和物的不安全状态。这一理论被奉为安全生产的经典理论。
3、“4M”理论,该理论将事故连锁反应理论中的“深层原因”进一步分析,将其归纳为四大因素,即人的因素(Man)、设备的因素(Machine)、作业的因素(Media)和管理的因素(Manage-ment)。按逻辑关系可以将事故连锁反应归纳为“安全管理缺陷”→(产生)→“深层原因”→(引发)→“直接原因”→(导致)→“事故”→(造成)→“伤害”。
4、多重因素—流行病学理论。1949年葛登提出。该理论认为,工伤事故与流行病的发生相似,与人员、设施及环境条件相关,有一定分布规律,往往集中在一定时间和地点发生。它明确承认原因因素间的关系特征,认为事故是由当事人群、环境与媒介(他把其定义为促成事故的能量,即构成事故伤害的来源,如机械能、热能、电能和辐射能等)等三类变量组中某些因素相互作用的结果,由此推动这三类因素的调查、统计与研究。
5、系统理论。主要有轨迹交叉理论、人的失误模型极其扩展研究、P理论(扰动理论)、能量意外释放论的研究等。其中较为著名的轨迹交叉理论是日本劳务省在分析大量事故的形成过程的基础上提出来的。该理论认为,事故的发生是人的运动轨迹与物的运动轨迹异常接近所致,是物直接接触于人,或是人暴露于有害环境之中。这两类异常接触表示了事故类型。在此模型中,物的原因被表示为“不安全状态”。存在这种状态的物体叫“起因物”,直接接触于人施以伤害的物体叫“施害物”。人的原因被表示为“不安全行为”。人的不安全行为与物的不安全状态是造成事故的直接原因。在多数情况下,在直接原因的背后,常常存在着企业经营者、管理者在安全管理上的缺陷,这是造成事故发生的本质原因。能量意外释放理论认为,能量在生产过程中是不可缺少的,人类利用能量做功以实现生产目的。如果由于某种原因能量失去了控制,超越了人们设置的约束或限制而意外地逸出或释放,则发生了事故。它把伤害事故的原因归结为“不正常、不希望的能量转移”。