2011年10月的陕港澳经济合作活动中，西咸新区签约总额近800亿元，占全省签约额的80%，稳坐活动的“头把交椅”；2012年4月，

西咸新区首次单独亮相精彩纷呈的第十六届西洽会，在这个陕西省最大、最活跃的招商引资阵地上，西咸新区又会创造出怎样的投资热点

来引燃陕西的发展激情，碰撞出怎样的思想火花来更新陕西的发展速度？ 

                                           ——西咸新区参展西洽会扫描

 

    4月5日下午，西咸新区推介会暨项目签约会在西安举行。现场共签订合同项目10个，合同投资总额785.43亿元；协议项目2个，投资总额200亿元；涉及园区综合开发、信息产业、生物医药、现代农业、装备制造、临空产业、商贸物流、环保产业等8大类。

                                  

    亮点一：三个制高点独领风骚

 

    2012年的西洽会，因为西咸新区的完美亮相而愈加精彩。在众多的参展单位中，西咸新区一跃而起，脱颖而出的就是其所肩负的建设国际化大西安的历史使命，和走新型城镇化道路，建设现代田园城市的独特理念。

    2009年6月国务院颁布《关中―天水经济区发展规划》，明确提出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”的目标。

    2010年12月国务院《全国主体功能区规划》进一步明确了“推进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设”的要求。

    2011年5月7日，陕西省委、省政府审时度势，成立西咸新区开发建设管理委员会，由陕西省委常委、副省长江泽林同志兼任党工委书记、管委会主任，并建立了“省市共建，开发建设以省为主”的开发建设管理新模式。

    2011年6月13日省政府在国务院新闻办召开新闻发布会，正式颁布《西咸新区总体规划》，标志着西咸新区建设上升到国家战略层面，并担负起推进西咸一体化及“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的历史使命。按照“核心板块支撑、快捷交通链接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的新型城市理念“大开大合”的城市形态，努力建设成为现代田园城市的标杆。

    2012年2月20日国务院批复同意《西部大开发“十二五”规划》，将西咸新区列入西部地区五个重点城市新区之一。按照规划“西咸新区将打造区域性中心城市核心区和现代田园城市，重点发展高新技术、先进装备制造业、临空产业、仓储物流业、生态文化旅游业和高端现代服务业”。

    一路走来，西咸新区以独特的姿态，从国家战略布局的最高点出发，重新带领西安站在西部大开发的最前沿。

    如果从国家战略的高度区审视西咸新区，不难发现，她已占据了三个战略制高点：

    第一，国家开放战略，西咸新区地处欧亚大陆桥的枢纽，是丝绸之路的起点，是国家向东部开放的一个门户，向西部开放的枢纽。

    第二，国家能源安全战略，西咸新区将成为国家能源接续系的一个中心，成为国家能源战略交易配置中心，能源融资中心，包括能源的中下游产业。

    第三，国家产业转移战略，西部大开发纳入国家战略，其中最重要的一点就是产业转移，东部的产业逐步向西部转移。产业转移就有新兴工业化道路、集群、集约发展，西咸新区可以成为北京、上海的后台服务中心，集约化发展产业群。

 

    亮点二：十大园区筑巢引凤

 

    西咸新区管委会常务副主任王军认为，要充分做好“谋篇、布局、蓄势”三篇文章，做好城市规划和产业布局，做好团队建设、资金筹措、土地和项目的储备。按照“引凤筑巢、筑巢引凤”，“集约、集成、集群”的思路推进项目建设。集群就是产业要形成规模，不能零敲碎打。目前西咸新区有几个大的产业集群在调整，如信息服务、住宅产业、轨道交通、汽车制造等。集约就是入园区，集成就是形成产业链。

    西咸新区始终秉承“项目是生命线”、“投资者是上帝”的理念，积极推动外资、国资、民资同步发展，深化招商体制机制，创新招商策略，拓展招商渠道，加大后期服务力度，逐步形成以产业招商的新格局。

    在2011年10月份的陕港澳经贸合作活动中，西咸新区签约总额近800亿元，涉及基本建设、生态建设、产业项目、商业地产和文化产业等多个领域，占全省签约额的80%，稳坐活动的“头把交椅”，充分展示了西咸新区作为深入推进西部省份之间、东中西部之间大流通、大融通，实现西部大开发纵深横向推进的重要门户所具有的投资吸引力和凝聚力，实现了西咸新区在世界范围内的第一次精彩亮相。

    按照西咸新区产业规划和“集群、集约、集成”的产业发展思路，“筑巢引凤、引凤筑巢”，2012年西咸新区积极做好统筹科技资源示范园区、空港综合保税B区、信息服务产业园区、周陵工业园区、泾河物流交易园区、沙河国际教育文化园区、五陵塬优美小镇和文化创意园区、六村堡普洛斯现代产业园区、空港临空产业园区、泾河地理信息产业园区等10大园区和5大核心概念产品的包装策划等前期工作，力争在产业招商上有更大的突破。

 

    亮点三：五组团独立展区各显神通

 

    2012年的西洽会格外关照西咸新区，在它的核心馆区A馆区的绝佳位置，布置了900平方米的西咸新区投资洽谈馆。

    这是西咸新区首次独立亮相西洽会，也是第十六届西洽会的宣传重点。在西洽会的四个重要会议中，特别安排了“西咸新区重点项目推介会”，隆重推出西咸新区。同时，在西洽会期间，还将组织全球秦商大会的代表赴西咸新区实地考察。

    为了打造西咸新区文化品牌、更好的展示现代田园城市的规划理念，西咸新区展区以“西咸新区―现代田园都市”扬帆远航为主题，按照“一区五城”组团发展模式，设置6个独立展区。分别展示西咸新区和空港、沣东、秦汉、沣西、泾河等五个新城的发展优势、规划理念、10大产业园区、重点招商项目和在建项目等，通过展示和交流，为参会嘉宾、境内外客商认知西咸、投资西咸搭建合作平台。

    西咸新区展位整体造型宛若一艘扬帆远航的“西咸号”巨舰，寓意西咸新区乘风破浪、奋勇前进，实现未来梦想。参展策划本着大气、简约、独特的设计原则，展位以白色、绿色为基调，展现西咸新区“大开大合、疏密相间”的现代田园城市理念。

    展位结构上，按照“一区五城”组团发展模式，设置6个独立展区。在整体风格下，分别展示西咸新区和五大新城的独特优势、发展规划，既各自独立又完整统一，体现出西咸新区“五龙舞西咸、五城赛变化”的特色。

    在省上提出的“三实”的基础上，西咸新区又提出了“节俭、务实、高效、管用”的布展、招商、推介原则。采取按细化产业类别，扩大宣传密度，招商人员专业培训等方法提高西咸新区招商实力扩大招商成果。

    陕西省副省长景俊海在为西洽会参会单位鼓劲的时候说：“陕西发展要加速前进，西洽会就是我们加速的时候，就是我们踩油门的时候，就是我们给力的时候！”

    对于刚刚起步的西咸新区来说，西洽会更是拐弯超车的重要时刻。西咸新区开发建设管理委员会副主任喻建宏表示：“我们有信心将西咸新区的一会一展一活动做出实效，做出亮点，将重点突出投资环境宣传和重点项目的推介，来扩大招商引资成效，加快西咸快速发展。”

 

    亮点四：首场签约项目投资近千亿元

 

    2012年的西洽会对于西咸新区来说，能否首战告捷关键还要看项目的储备。“为了让这些招商引资活动落到实处，西咸新区以基础设施项目为支撑，以重大产业项目为抓手，统一协调组织，安排各新城积极包装策划一批能够快速启动、充分体现西咸新区现代田园城市规划理念，突出各新城优势特点，社会影响大，投资收益比高的重大项目。”具体负责本次西洽会布展参展的西咸新区管委会经发局杨建安局长说道。

    第十六届西洽会西咸新区共包装策划了包括基础设施、生态建设、高新技术产业、民生工程、农林牧、物流商贸、文化旅游、统筹科技资源、装备制造、节能环保等十大类项目，共计96个。在包装策划的这批项目中，共有33个项目纳入省级重点推介项目目录，投资总额1837亿元。

    在西洽会上，《西咸新区重点项目推介暨重点项目签约会》专题推介西咸新区发展建设及重点招商引资项目情况，并举行专场签约活动。西咸新区五个新城分别与中国交通建设股份有限公司、第四军医大学、绿地集团、幸福航空公司、马来西亚商会、深圳市特尔佳科技股份公司等企业签订了项目开发建设合同，所签订的合同项目10个，合同投资额785.43亿元，协议项目2个，投资总额200亿元；涉及园区综合开发、信息产业、生物医药、现代农业、装备制造、临空产业、商贸物流、环保产业等8大类。